近日,針對監察體制改革后信訪舉報工作出現的新變化,海東市紀監委通過編印《紀檢監察信訪舉報指南》,旨在用“一目了然”的方式,讓群眾更為直觀、簡要地掌握紀檢監察信訪舉報工作的有關內容和要求,同時引導群眾依法逐級、歸口反映問題,進一步暢通紀檢監察信訪舉報渠道,提升信訪舉報的質效。
《紀檢監察信訪舉報指南》整理收錄了紀檢監察機關信訪舉報的受理范圍、監督監察對象、處理及管理流程、怎樣寫舉報信等6個方面的內容。以下是具體舉報指南部分相關內容。
紀檢監察機關信訪舉報受理范圍
根據《中華人民共和國監察法》等黨內法規和國家法律法規,以及中央紀委辦公廳印發《關于做好新形勢下紀檢監察信訪舉報工作的若干意見(試行)》,紀檢監察機關按照管理權限分級受理下列信訪舉報:
1. 對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為的檢舉控告。
2. 對監察對象監察法規定的六類公職人員
(1)中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員,以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員;
(2)法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員;
(3)國有企業管理人員;
(4)公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員;
(5)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;
(6)其他依法履行公職的人員。不依法履職,違反秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等規定,涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法犯罪行為的檢舉控告。
3. 黨員對黨紀處分或者紀律檢查機關所作的其他處理不服,提出的申訴。
4. 監察對象對監察機關涉及本人的處理決定不服,提出的申訴;被調查人及其近親屬對監察機關及其工作人員違反法律法規、侵害被調查人合法權益的行為,提出的申訴。
5. 對原行政監察機關作出的政紀處分和其他處理決定不服未超過申請期限,提出的申訴。
6. 對黨風廉政建設和反腐敗工作的批評建議。
紀檢監察機關信訪舉報不予受理事項反映以下事項的信訪舉報,紀檢監察機關不予受理:
1. 依法已經、正在、應當通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復議等途徑解決的。
2. 依照有關規定,屬于其他機關或者單位職責范圍的。
如:民事糾紛、刑事案件、行政訴訟、勞動保障、征地拆遷、醫療糾紛、環境保護問題等。以上信訪事項請到司法機關、仲裁機構或社會保障、國土資源、環境保護等職能部門反映情況。
3. 僅列舉出違紀、職務違法犯罪行為名稱,無實質內容的檢舉控告。
信訪問題分級管理程序
紀檢監察機關對于檢舉、控告、申訴的問題實行屬地管理、分級負責、歸口辦理,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導相結合的原則。
(一)海東市紀委監委管理:市委管理的縣處級干部,縣區紀委副書記、常委,縣區監委副主任、委員,鄉(鎮)黨政正職等有關問題的舉報;對市委工作部門,縣區黨委、紀委,市委批準設立的黨組(黨委)等黨組織有關問題的舉報;對市直機關、企事業單位中監察對象有關問題的舉報。
(二)各縣區紀委監委管理:對縣區委管理的鄉科級干部,村(社區)黨組織書記、村(居)民委員會主任有關問題的舉報;對縣區委工作部門,鄉(鎮)黨委、紀委,縣區委批準設立的黨組(黨委)等黨組織有關問題的舉報;縣區所管轄鄉(鎮)及以下監察對象有關問題的舉報。
(三)鄉(鎮)紀委管理:對鄉(鎮)黨委管理的黨員干部有關問題的舉報。
據了解,信訪舉報工作是監督執紀的第一道程序,是問題線索“主渠道”、反腐民意“晴雨表”和領導決策“情報部”,在紀檢監察工作中發揮重要基礎性作用。紀委監委相關負責人表示,此次《紀檢監察信訪舉報指南》共編印了3000冊,發放給各鄉鎮紀委和廣大干部群眾。同時,將舉行各類活動深入農村基層,用老百姓聽得懂、接地氣的語言進行相關宣傳,加深群眾對信訪舉報工作的認識和了解,方便群眾進行有效監督,營造良好的信訪舉報氛圍。
以下是信訪舉報渠道及方式
來信請寄:市紀委監委信訪室或各縣區紀委監委信訪室
來訪:市紀委監委信訪室(地址:平安區平安大道204號)
樂都區紀委監委(地址:樂都區花園街4號)
平安區紀委監委(地址:平安區湟中路113號)
民和縣紀委監委(地址:民和縣川垣新區居環南路)
互助縣紀委監委(地址:互助縣威遠鎮北大街1號)
化隆縣紀委監委(地址:化隆縣巴燕鎮建設路51號)
循化縣紀委監委(地址:循化縣積石鎮迎賓路2號)
來電:市紀委監委舉報監督電話0972-12388
樂都區紀委監委(0972-8622647)
平安區紀委監委(0972-8689296)
民和縣紀委監委(0972-8581795)
互助縣紀委監委(0972-8322568)
化隆縣紀委監委(0972-8712494)
循化縣紀委監委(0972-8813659)
網絡:登錄紀檢監察機關舉報網站(www.12388.gov.cn)
微信:公眾號或二維碼進行舉報(附二維碼圖)
(時報記者 王桂萍 整理)